فیلم داستان واقعی و دردناک مربوط به جبران خسارات مالی قربانیان حملات 11 سپتامبر را روایت می‌کند. رابرت اِسْتُرْن، وکیل مشهور، از سوی دولت آمریکا منصوب می‌شود تا در جهت تعیین مقدار غرامت برای خانواده‌های قربانیان کار کند. او ابتدا با مشکلات زیادی روبه‌رو می‌شود، چرا که میزان غرامت باید به‌طور عادلانه میان هزاران خانواده تقسیم شود. استرن و تیمش به سراغ شناسایی ارزش انسانی هر فرد می‌روند تا تصمیمات مالی متناسب با ارزش انسانی آن‌ها اتخاذ کنند. در طول فیلم، استرن به تدریج با مشکلات اخلاقی و درونی روبه‌رو می‌شود...